鄭州：早餐工程再次閃亮登場(chǎng) 政府規(guī)劃20家早餐示范店（圖）

政府?dāng)M建20家早餐示范店，每家最高獲補(bǔ)20萬元。要求示范店好吃不貴、花色豐富，配有無線網(wǎng)、公話、公廁等設(shè)施，不知這次早餐工程能否“吃得開”?

河南食品網(wǎng)訊：

　　現(xiàn)在多數(shù)市民吃早餐還只是在街頭小店將就

　　政府?dāng)M建20家早餐示范店，每家最高獲補(bǔ)20萬元

　　要求示范店好吃不貴、花色豐富，配有無線網(wǎng)、公話、公廁等設(shè)施，不知這次早餐工程能否“吃得開”?

　　放心早餐工程已五經(jīng)“挫折”，到底咋建專家表達(dá)了看法

　　核心提示

　　一邊是市民難以吃到放心早餐，一邊是放心早餐經(jīng)營者難以盈利，鄭州放心早餐工程，一直是被公眾寄予厚望的民心工程。在經(jīng)歷了數(shù)次失敗之后，早餐示范店建設(shè)工作再次啟動(dòng)。

　　昨日，鄭州市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好早餐示范店試點(diǎn)建設(shè)工作的通知》，計(jì)劃今年在市內(nèi)五區(qū)建設(shè)20家早餐示范店，每家示范店要具備開辦10家連鎖店的能力。也就是說這次早餐工程將為市民提供200家早餐店。

　　吃早餐啥心愿?

　　希望能找到放心、稱心的地方

　　早餐的重要性幾乎人人皆知，但想吃上放心早餐卻不是易事。家住棉紡路的郭女士在鄭東新區(qū)上班，由于上班路程遙遠(yuǎn)，根本沒有時(shí)間做早餐。因?yàn)殡y以找到放心早餐，只能隨機(jī)到街頭的一些早餐店去。“環(huán)境差，滿地扔的都是餐巾紙，炸油餅的油也不知道是什么油”。吃早餐時(shí)，只能將就著吃一些胡辣湯、油條、包子等，不僅品種單一，而且衛(wèi)生狀況讓人難以放心。

　　記者調(diào)查時(shí)，許多市民與郭女士都有著相同的遭遇和看法，希望找到能吃到放心、稱心早餐的地方。不少市民表示，他們一般不吃早餐或者在上班路上買個(gè)包子、雞蛋灌餅之類的湊合。網(wǎng)友“不愛照鏡子”說：“現(xiàn)在能讓人放心吃早餐的地方還是太少，在鄭州找個(gè)合適的地方吃早餐真成問題。”

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　　經(jīng)營者啥狀況?

　　4家放心早餐企業(yè)基本不盈利

　　2009年，由民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業(yè)牽頭參與了放心早餐工程，并運(yùn)行至今。他們經(jīng)營狀況如何呢?近日，記者采訪獲悉，目前，民樂早餐的餐車約有100多輛，主要覆蓋金水、管城和鄭東新區(qū);民生早餐有五六十輛早餐車，主要集中在二七區(qū);商都早餐主要覆蓋二七區(qū)，有餐車近70輛;哈桑早餐主要集中在中原區(qū)。

　　“現(xiàn)在的收支勉強(qiáng)持平。”民樂早餐、商都早餐的負(fù)責(zé)人告訴記者。民樂早餐負(fù)責(zé)人王先生算賬說：“如果想盈利，我們至少得有500個(gè)餐車。但這是不太可能的，去年全鄭州市總共批了700多個(gè)餐車點(diǎn)，且適合擺上餐車的地點(diǎn)并不多。”

　　“說實(shí)話，我們到現(xiàn)在仍處于虧損狀態(tài)。”民生早餐一負(fù)責(zé)人許先生坦言，“首先是因?yàn)樵绮蛙嚨臄?shù)量少且營業(yè)時(shí)間太有限;批下的網(wǎng)點(diǎn)很多因辦事處等部門干涉，擺不了。”采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，4家早餐企業(yè)基本處于不盈利狀態(tài)。歸結(jié)原因，他們均認(rèn)為：“銷售網(wǎng)點(diǎn)不足，多方管理造成了布點(diǎn)太難。”

　　新建啥目標(biāo)?

　　高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化，建20家早餐示范店

　　昨日，鄭州市政府辦公廳下發(fā)通知，今年全市將按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，在市內(nèi)五區(qū)建設(shè)20家以上以經(jīng)營早餐為主，兼營中餐、晚餐和其他食品為輔的早餐示范店。

　　建設(shè)主體早餐示范店試點(diǎn)建設(shè)工作由各區(qū)政府組織實(shí)施，以早餐龍頭企業(yè)申辦為主。經(jīng)過申請(qǐng)并批準(zhǔn)創(chuàng)建的早餐示范店,每建成1家且經(jīng)過市級(jí)驗(yàn)收合格的，按照實(shí)際投資額50%市財(cái)政給予資金補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

　　根據(jù)安排，今年6月-9月，各區(qū)組織實(shí)施早餐示范店試點(diǎn)建設(shè)。10月，由市商務(wù)局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局組織進(jìn)行早餐示范店試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。按照通知的要求，早餐示范店應(yīng)實(shí)行連鎖經(jīng)營，具備開辦10家以上早餐連鎖店的能力。如果這一要求能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時(shí)鄭州市市內(nèi)五區(qū)將有200家以上的早餐示范店供市民選擇。

　　建店啥要求?

　　品種多，價(jià)格低，還要有公共服務(wù)設(shè)施

　　按照通知要求，這次建設(shè)的早餐示范店標(biāo)準(zhǔn)可謂不低，就連無線網(wǎng)絡(luò)都包含在內(nèi)，而在價(jià)格方面則要求低于市場(chǎng)同類商品。

　　通知要求，早餐示范店應(yīng)具有固定的營業(yè)場(chǎng)所，采取現(xiàn)場(chǎng)加工制作或統(tǒng)一配送的方式供應(yīng)早餐，單體店?duì)I業(yè)面積(含廚房餐廳)80-120平方米，餐廳座位30個(gè)以上，日常經(jīng)營花色品種40個(gè)以上。生產(chǎn)、經(jīng)營及其相關(guān)環(huán)節(jié)符合《早餐經(jīng)營規(guī)范》和國家衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)保、城市管理等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　早餐示范店經(jīng)營時(shí)間要求全天候。早餐供應(yīng)時(shí)間為6:00至9:00,其他時(shí)段根據(jù)經(jīng)營品種不同自行確定。早餐食品要做到“衛(wèi)生、放心、便捷、營養(yǎng)”，品種豐富，每月更新品種3個(gè)以上，價(jià)格應(yīng)低于同類商品市場(chǎng)價(jià)。同時(shí)要設(shè)置便利公共服務(wù)設(shè)施，包括公用電話、無線網(wǎng)絡(luò)、公共廁所、殘疾人設(shè)施等。早餐示范店應(yīng)確保經(jīng)營3年以上。

　　回顧

　　5次早餐工程

　　都不夠成功

　　對(duì)于早餐工程，大多數(shù)鄭州人都不會(huì)陌生，因?yàn)槭姓呀?jīng)搞過多次。

　　1997年:鄭州市首次提出實(shí)施早餐工程，次年，新禾公司在鄭州開設(shè)了30多個(gè)早餐店。但1999年這些早餐店全部關(guān)門。

　　2000年:鄭州市再次提出要推出早餐工程，有了上次的教訓(xùn)，鮮有參與者，工程“胎死腹中”。

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　　2003年：鄭州天緣食品公司打出早餐工程的大旗，但運(yùn)作一段時(shí)間后，因缺乏各方面的配合、支援而失敗。

　　2005年：當(dāng)年7月27日，鄭州市出臺(tái)實(shí)施方案，第四次提出建設(shè)鄭州早餐工程。要求規(guī)劃建設(shè)放心早餐網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)。但這些早餐店品種單一，不合市民口味，最終不了了之。

　　2009年：當(dāng)年5月，鄭州第五次提出早餐工程，計(jì)劃3年內(nèi)打造10家達(dá)標(biāo)的大型早餐加工配送中心。但因網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)問題，企業(yè)虧損嚴(yán)重，早餐車減少，此次工程也基本失敗。

　　看清了

　　20家早餐示范店在哪兒?

　　具體建設(shè)分布為：二七區(qū)建成5家，金水區(qū)建成5家，管城回族區(qū)建成4家，中原區(qū)建成4家，惠濟(jì)區(qū)建成2家。

　　同時(shí),鼓勵(lì)鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)參與早餐示范店建設(shè)，目標(biāo)分解如下：鄭東新區(qū)爭取建成2家，鄭州高新區(qū)爭取建成1家，鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)爭取建成1家。

　　業(yè)內(nèi)啥觀點(diǎn)?

　　政府應(yīng)引導(dǎo)不應(yīng)包辦

　　“公用電話、無線網(wǎng)絡(luò)、公共廁所，一個(gè)早餐店需要這些東西嗎?”在鄭州經(jīng)營飯店的劉先生看到通知里的這些要求不禁有點(diǎn)納悶：“老百姓吃個(gè)早餐就是簡簡單單地，喝碗粥，吃根油條，需要無線網(wǎng)絡(luò)嗎?手機(jī)都普及了，安裝公用電話有什么用呢?現(xiàn)在又有多少門面房能帶衛(wèi)生間呢?”劉先生認(rèn)為這些門檻對(duì)于一個(gè)早餐店來說，太高了。

　　河南省餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張海林認(rèn)為：早餐的問題，說白了是個(gè)市場(chǎng)問題，政府不應(yīng)包辦，尤其是試圖依靠若干食品企業(yè)或加工企業(yè)來包辦幾百萬人的早餐問題，更是不太可能。

　　張海林說，中國人的早餐品種繁多、豐富多彩，難以硬性要求，早餐店也是飯店，屬于市場(chǎng)的一部分，不適合搞什么工程。政府搞了那么多所謂的早餐工程、饅頭工程，鮮有成功者，原因正在于此。

　　對(duì)于早餐店來說，突出的特點(diǎn)是需要人力比較多，利潤相對(duì)比較薄;對(duì)于絕大多數(shù)的消費(fèi)者來說需要的是快捷方便，安全放心。讓大家花上幾塊錢，干干凈凈、開開心心地吃頓早餐才是解決問題的根本。作為政府應(yīng)該把有限的資金投入到行業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)上，更多地關(guān)注較為下層的小商小販，使他們的早餐攤點(diǎn)有利可圖，能夠在城市里安身立命，進(jìn)而提供符合市民需求的，安全衛(wèi)生、方便舒適的早餐。而不是把錢投入到對(duì)若干企業(yè)的補(bǔ)貼上，“補(bǔ)貼了一時(shí)，補(bǔ)貼不了一世”。

　　小編有話說：“放心早餐”的最大賣點(diǎn)和亮點(diǎn)，是“放心”。可偌大一個(gè)城市，要讓數(shù)百萬市民吃上衛(wèi)生、可口、營養(yǎng)的早餐的確不是一件易事。放心早餐工程雖經(jīng)歷數(shù)次挫折，但相關(guān)部門將其當(dāng)做民生實(shí)事再次啟動(dòng)，還是非常值得期待的。

　　不過，放心早餐工程絕不是頒發(fā)一個(gè)放心牌子那么簡單，希望相關(guān)部門能認(rèn)真聽取市民、專家等方面的意見和建議，注重多方配合，加強(qiáng)監(jiān)督，讓廣大市民能吃上真正放心的早餐。在此，也希望能好事辦好，避免再次陷入“屢敗屢戰(zhàn)”的尷尬局面。